Авторы инициативы отмечают, что действующий федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» предусматривает административную, гражданскую и уголовную ответственность для владельцев животных. Закон призван защищать животных от жестокого обращения с ними, а также обеспечивать безопасность людей.
Однако КоАП РФ не предусматривает административную ответственность за нарушение содержания животных. В связи с этим авторы проекта, в частности депутаты Московской областной думы, предлагают внести в КоАП РФ необходимые изменения. Под действие вводимых норм попадут и нарушители правила выгула собак, а именно те, кто, выгуливают животных в неустановленных местах, а также лица, осуществляющие бесконтрольный выгул животного. Размеры штрафа составлять для них будут от 500 до 1,5 тысячи рублей. Таким образом, необходимо соблюдать действующее законодательство.